La ausencia del análisis costo/beneficio en los proyectos de ley: Tres casos peruanos para analizar

La autora examina la importancia de aplicar un análisis costo/beneficio (ACB) en la creación de proyectos de ley en el Perú y critica la falta de un ACB exhaustivo y fundamentado en varias propuestas legislativas presentadas en 2020, argumentando que esto afecta la calidad y efectividad de las normas. Resumen de los tres proyectos de […]

La autora examina la importancia de aplicar un análisis costo/beneficio (ACB) en la creación de proyectos de ley en el Perú y critica la falta de un ACB exhaustivo y fundamentado en varias propuestas legislativas presentadas en 2020, argumentando que esto afecta la calidad y efectividad de las normas.

Resumen de los tres proyectos de ley analizados:

1. PL 6322-2020: Propone ampliar los supuestos de nepotismo para incluir la contratación de progenitores de hijos. El análisis costo/beneficio en este caso es insuficiente, pues se limita a afirmar que no generará costos al Estado. La autora destaca la necesidad de evaluar de manera integral los beneficios y posibles implicancias sociales de esta iniciativa legislativa, y sobre todo, la importancia de la meritocracia en el acceso a empleos públicos.
2. PL 6334-2020: Este proyecto plantea una modalidad complementaria de acceso a la carrera pública magisterial, basada en la experiencia y el desempeño en lugar del examen nacional clasificatorio. La propuesta carece de un análisis detallado sobre el impacto económico y social que tendría la eliminación de este examen, así como los posibles efectos en la calidad educativa.
3. PL 6349-2020: Busca extinguir las deudas pendientes de los agricultores en el marco del programa de rescate financiero agropecuario (RFA). Aunque el proyecto presenta antecedentes históricos, omite cifras y datos sobre el costo real de la condonación y su impacto en el presupuesto público y la economía rural.

Conclusión

La autora enfatiza que todo proyecto de ley debe basarse en datos precisos y una proyección clara de los costos y beneficios, incluso aquellos que no son estrictamente monetarios. Esto garantiza que la legislación sea efectiva y justa. Ramos Dávila concluye que la ausencia de un análisis costo/beneficio adecuado reduce la capacidad del Estado para legislar de manera responsable y con impacto positivo en la sociedad.

Autora: Liza RamosDávila

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Este artículo fue publicado el 06.OCT.2020, en IUS VERUM, Revista digital de los estudiantes de Derecho de la Universidad Científica del Sur, de Lima.

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